题刻填色须先评估审批：国家文物局通知明确最小干预要求

陕西省文物局官网刊载的通知页面日期为11月6日，正文落款为国家文物局11月4日。通知针对碑刻、题记等石质题刻的填色作业，指出不当处理可能加速表层劣化、造成剥落，并要求把相关工作纳入文物保护工程管理。

作业前应评估文物保存状况，论证必要性和可行性、明确范围并形成技术方案；审批层级依文物保护单位级别确定，未定级不可移动文物须报县级政府文物行政部门批准。通知明确，未经批准不得开展填色，因而不能把此类处理视为一般性的表面美化。

技术要求强调保留原迹的形态、色泽质感与历史信息，遵循最小干预原则，禁止修饰或整体翻新。材料应与文物基体相适配、性质稳定且无腐蚀危害，施工也要依照石质文物保护标准，避免短期视觉效果造成长期损伤。

对于此前已发生的不当填色，通知要求各地排查并组织文物保护、石刻艺术、材料科学等领域人员论证，再按文物价值与受损程度安排整改。文件同时提出制定技术规范、完善验收制度、落实管护责任和人员培训，为后续作业建立持续管理程序。

通知把保护原则、材料与工艺、审批和验收连成完整管理链条：先判断是否确有填色必要，再经相应部门批准，施工中按技术方案控制范围和方法，完成后纳入验收。它要求的不是统一涂色效果，而是避免改变遗存原貌并降低材料与操作带来的风险。